Проверка знаний по охране труда в 2026 году: виды, периодичность и порядок проведения

Проверка знаний по охране труда — это обязательный экзамен (аттестация), который работодатель проводит по правилам Постановления Правительства РФ №2464 от 24.12.2021. Требование распространяется на все компании без исключения, независимо от формы собственности и сферы деятельности.

Однако просто вычитать курс по первой помощи или провести инструктаж по ОТ и ТБ недостаточно. Важно убедиться, что персонал усвоил материал и способен работать без риска для жизни и здоровья. Именно поэтому законодательство предписывает завершать обучение итоговым контролем. В статье расскажем, как его организовать.

Что говорит закон

Постановление № 2464 определяет проверку знаний как финальный этап любого обучения по охране труда. Её главная цель — официально подтвердить, что сотрудник усвоил правила безопасности и допускается к самостоятельному выполнению работ. Сам процесс строится по следующим принципам:

• Охват всех учебных программ. Итоговый экзамен обязателен после закрытия курсов по охране труда, стажировок, обучения первой помощи и правилам использования средств индивидуальной защиты (СИЗ). Для инструктажей предусмотрена упрощённая схема — устный опрос с фиксацией в журнале.
• Состав аттестационной комиссии. Оценку проводит группа минимум из трёх специалистов, которые предварительно прошли обучение по охране труда и проверку знаний (сведения о ней вносятся в реестр Минтруда — ЕИСОТ).
• Выбор формата на усмотрение компании. Способ проверки — устный опрос, билеты или электронное тестирование — работодатель утверждает во внутренних документах.
• Фиксация и передача результатов. Итоги каждого испытания оформляют протоколом, а сведения по профильным программам вносят в тот же реестр (ЕИСОТ).

При неудовлетворительном результате сотрудника отстраняют от работы без сохранения зарплаты. Повторную проверку компания должна организовать в течение месяца. Допуск к смене работник может получить только после успешной пересдачи.

Виды проверок знаний по охране труда

Экзамен по охране труда — не единичная история. Сотрудники сдают его в разных ситуациях. В Постановлении № 2464 прописано три вида таких проверок:

1. Первичная. Её проходит новый сотрудник после обязательного обучения, но до допуска к самостоятельной работе. Сюда же относятся случаи, когда человека переводят на новую должность с другими трудовыми функциями или рисками.
2. Плановая (периодическая). Регулярный контроль для действующего персонала. Периодичность зависит от категории: для работников, занятых на участках повышенной опасности, — не реже одного раза в год; для руководителей, специалистов и остальных сотрудников — раз в три года.
3. Внеплановая (внеочередная). Дополнительный экзамен назначают при особых обстоятельствах: вступлении в силу новых требований охраны труда, вводе нового оборудования или технологических процессов, аварии или несчастном случае, а также по предписанию ГИТ.

После перерыва в работе более 60 календарных дней проходить проверку знаний по охране труда заново не нужно — достаточно внепланового инструктажа с устной проверкой и записью в журнале.

Периодичность проверок знаний по охране труда

Сроки и частота аттестации по охране труда напрямую зависят от того, к какой категории относится сотрудник и с какими рисками он сталкивается на своём рабочем месте. Постановление № 2464 устанавливает строгие рамки для каждого случая — собрали их в таблице:

А теперь разберём нюансы проведения проверки подробнее:

1. При приёме на работу. Первичную проверку знаний новый сотрудник должен пройти в течение 60 календарных дней после заключения трудового договора (если по должности он не освобождён от обучения). Оценить знания компания может силами собственной комиссии. Исключение — специалист по охране труда, члены комиссий по проверке знаний и руководитель: их обучают в сторонней организации из реестра Минтруда.
2. При переводе на другую должность. Если сотрудника переводят в другое подразделение или меняют его трудовые функции и риски, приступить к новым обязанностям он сможет только после обучения и проверки знаний с учётом специфики нового рабочего места.
3. Плановая проверка для руководителей и специалистов. Для административного состава, инженерно-технических работников и офисных сотрудников плановый экзамен проводят не реже одного раза в 3 года.
4. Плановая проверка для рабочих профессий. Периодичность зависит от степени риска. Сотрудников, занятых на участках с повышенной опасностью, проверяют не реже одного раза в год. Всех остальных — раз в три года.
5. Обучение первой помощи и использованию СИЗ. Занятия и проверку по этим направлениям проводят не реже одного раза в 3 года — отдельно от основной программы. Новые работники должны пройти курс в течение 60 дней после приёма.

Важный момент: требования законодательства обязательны для всех работодателей без исключения. Порядок и периодичность контроля фиксируются нормативно, и откладывать их «на потом» нельзя. Если инспекторы ГИТ выявят, что сотрудники работают без актуальной проверки знаний, компании и её руководству грозят крупные штрафы по ст. 5.27.1 КоАП РФ (до 130 000 рублей за каждого необученного работника).

Как проверить знания по охране труда у персонала

Проверку знаний проводит комиссия работодателя — ей предшествуют обучение и инструктаж по охране труда. Порядок действий выглядит так:

1. Издать приказ — определить, какие категории сотрудников проходят проверку, и ознакомить каждого под роспись.
2. Составить график проверок на календарный год и согласовать его с профсоюзом (если он есть).
3. Назначить комиссию — не менее трёх человек, прошедших обучение по охране труда: руководитель, специалист по ОТ и начальники подразделений.
4. Провести проверку — комиссия оценивает, насколько работники усвоили требования охраны труда.
5. Зафиксировать итоги — занести результаты в протокол (подробнее об этом — в разделе ниже).

Формат проверки работодатель выбирает сам и закрепляет во внутренних документах: устное собеседование, бумажные билеты или электронное тестирование. Выбор, как правило, зависит от численности персонала. В любом случае экзаменационные вопросы формируют с учётом трёх ключевых факторов:

• Специфика работы и профессиональные риски. Сварщик, каменщик и мойщик окон не могут сдавать экзамен по одинаковым вопросам: одному важно знать правила электробезопасности, другому — требования при работе на высоте.
• Нормативная база. Вопросы должны чётко соответствовать положениям Трудового кодекса, Постановления № 2464 и профильных правил по охране труда.
• Особенности производства. Здесь учитывают реальные технологии, оборудование, сырьё и материалы конкретного предприятия.

Тестирование знаний по охране труда в StartExam

Проверять знания вручную — на бумаге или в устной беседе — долго и ненадёжно, особенно когда сотрудников сотни и у каждой профессии свой набор рисков. Электронное тестирование в StartExam закрывает весь цикл проверки:

• Персональные тесты под каждую профессию. Соберите банк вопросов по охране труда, добавляйте видео и схемы, меняйте формулировки — сварщику и офисному сотруднику достанутся разные варианты.
• Списки участников из ваших систем. Импортируйте сотрудников из таблицы, 1С или HRM — вручную никого заводить не нужно.
• Защита от списывания. Прокторинг, проверка открытых ответов на плагиат и блокировка входа с чужих устройств — экзамен проходит честно.
• Готовые отчёты. Результаты по каждому работнику и подразделению собираются автоматически — удобно подшивать к протоколу и выгружать для проверяющих.

Работать можно с любого ПК или смартфона — тип операционной системы и браузера значения не имеет.

StartExam уже используют крупные производственные компании для массового тестирования и оценки персонала — например, металлургическая группа НЛМК и химический холдинг «ЕвроХим». Всего через платформу проходит более 5 млн тестирований в год.

Как оформить результаты проверки знаний

Главный документ, подтверждающий успешную сдачу экзамена, — протокол заседания комиссии. Бумажные удостоверения с 2023 года стали необязательными — по запросу сотруднику просто выдают выписку из протокола. Вот что нужно сделать, чтобы фиксация результатов прошла без нарушений:

1. Включайте все обязательные реквизиты. Протокол должен содержать дату, название программы, состав комиссии, ФИО и должность работника, а также результат испытания и подписи всех участников, включая самого сотрудника.
2. Вносите данные в ЕИСОТ. С 1 марта 2023 года сведения о проверках по программам обучения (требованиям охраны труда, оказанию первой помощи, применению СИЗ) передают в реестр обученных лиц — часть информационной системы Минтруда. Результаты инструктажей и стажировок в реестр не вносятся. Регистрационный номер записи указывают в протоколе.
3. Соблюдайте порядок при «незачёте». Если сотрудник не сдал экзамен, приступить к работе он не может. Руководитель обязан отстранить его от выполнения обязанностей и назначить повторную проверку знаний в течение 30 календарных дней.
4. Учитывайте льготы для микробизнеса. Организации и ИП со статусом микропредприятия имеют право проводить проверку знаний без формирования комиссии — эту функцию может выполнять одно уполномоченное лицо.

И ещё один пункт на заметку: если на предприятии введён кадровый электронный документооборот (КЭДО), протоколы и выписки можно подписывать электронными подписями. Главное — зафиксировать этот порядок в локальных нормативных актах компании.

Что делать, если сотрудник не сдал экзамен по охране труда

Если сотрудник не прошёл проверку с первого раза, продолжать работу он не может. Задача компании — временно отстранить его от выполнения должностных обязанностей и организовать повторный экзамен. Весь этот процесс требует чёткого документального сопровождения. Как он устроен — показали на схеме ниже, а дальше разберём каждый шаг подробно:

1. Отстранение от работы

Для начала оформите приказ об отстранении от работы на основании ст. 76 ТК РФ. В нём укажите причину, дату прекращения работы и порядок оплаты. По общему правилу период отстранения не оплачивают. Однако если сотрудник не прошёл обучение по вине работодателя, время простоя оплачивают в размере не менее 2/3 среднего заработка (ст. 157 ТК РФ).

2. Повторная проверка знаний

На пересдачу работнику даётся 30 календарных дней. Чтобы сотрудник знал точную дату и время экзамена, заранее вручите ему письменное уведомление.

3. Возврат к работе

Работник подтвердил знания — снимайте отстранение. Издайте приказ о допуске: сошлитесь в нём на протокол успешной проверки и укажите дату выхода. С этой даты сотруднику снова начисляют зарплату.

Уволить сотрудника просто за то, что он «не сдал» экзамен по охране труда, нельзя. Комиссия по проверке знаний не приравнивается к аттестационной, поэтому увольнение за «несоответствие должности» (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) здесь не применяется. В таком случае возможны два сценария:

• Сотрудник ходит на пересдачи, но пока не сдаёт. Пока знания не подтверждены, его держат отстранённым без сохранения зарплаты — предельный срок закон не ограничивает. Чаще всего вопрос закрывается очередной успешной пересдачей. Но если человек честно старается и всё равно не осваивает требования, у работодателя есть законные выходы: перевести его туда, где эта проверка не нужна, расстаться по соглашению сторон или провести отдельную профессиональную аттестацию — и уже по её результатам, при несоответствии должности, уволить по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предложив сначала другую подходящую вакансию.
• Сотрудник сам уклоняется от проверок и обучения. Если он саботирует процесс, это уже неисполнение трудовых обязанностей. Тогда вы вправе объявить замечание или выговор, а при повторном нарушении — уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Главное

Проверка знаний по Постановлению № 2464 требует от компании строгого соблюдения сроков и регламентов. У разных категорий сотрудников свои графики аттестации, плюс результаты по программам обучения нужно своевременно передать в ЕИСОТ. Любая ошибка в процедуре грозит компании штрафами.

StartExam закрывает самое трудоёмкое звено этого процесса — проведение тестирования. Вы можете загрузить на платформу вопросы под разные должности, настроить правила проверки и получить подробные отчёты по каждому сотруднику. Запишитесь на демо — покажем систему в действии.

Ответы на ключевые вопросы