Работодатель вне зависимости от формы собственности и вида деятельности предприятия должен проводить инструктажи по технике безопасности и охране труда. Но только прочитать серию лекций о том, как оказывать первую помощь при поражении электротоком или предотвратить несчастный случай, недостаточно.
Необходимо проверить, как рабочие и служащие поняли материал, могут ли они на практике работать без риска для жизни и здоровья. И для этого работодатель обязан организовать особые проверки, предусмотренные законодательно.
Периодичность проверок знаний по охране труда
Предприятия и организации России в своей работе опираются, в том числе, на положения Порядка обучения по охране труда от 13.01.2003 №1/29. Разработчики документа — Министерства труда и образования.
К наиболее значимым можно отнести следующие пункты Порядка:
Руководители, инженерно-технические работники раз в 3 года подтверждают, что обладают необходимыми знаниями в сфере ТБ (техники безопасности) и ОТ (охраны труда). Сварщики, маляры, шлифовальщики, токари и иные сотрудники рабочих специальностей ежегодно доказывают, что могут оказать пострадавшему первую помощь ещё до приезда скорой помощи. Проверка знаний по ТБ проводится через каждые 6 месяцев.
Если с гражданином только заключили трудовой договор, ему даётся 1 месяц на сдачу экзамена по ТБ и ОТ. В специализированный учебный центр можно не обращаться. Обучение и тестирование проводят специалисты непосредственно предприятия-работодателя. Это же правило распространяется на тех, у кого есть значительные перерывы в работе (1 год и более).
Если сотрудника переводят в другой отдел, в том числе с изменением должности, он сможет приступить к работе только после обучения и сдачи экзамена по охране труда с учетом специфики деятельности.
Важный момент! Положения Порядка от 13.01.2003 года формально можно считать рекомендательными. В п. 2.2.3 значится, что за работодателем остаётся право корректировать сроки прохождения обучения и последующей сдачи экзаменов. Но лучше придерживаться нормативных показателей. Если инспекторы Гострудинспекции установят, что проверки знаний по охране труда и технике безопасности на предприятии проводятся крайне редко, и юридическое, и должностное лицо (ответственного сотрудника или непосредственно руководителя) могут оштрафовать.
Как проверить знания по охране труда у персонала?
Все инструктажи (с последующими проверками знаний) можно отнести к одному из следующих видов:
вводный. Его проводят сразу, как будущий сотрудник пришёл устраиваться на работу. Ответственность за проведение обучения и тестирования сотрудников по охране труда возлагается на инженера по ТБ или иного сотрудника с аналогичными полномочиями;
первичный. Инструктаж и проверку знаний проводит непосредственный начальник работника уже на рабочем месте;
повторный. Для сотрудников рабочих специальностей (слесарей, каменщиков, плотников, маляров, штукатуров и т. д.) его проводят ежегодно;
внеочередной. Поводом для внеочередного инструктажа и обязательной проверки знаний может стать несчастный случай на производстве, предписание проверяющих, выявленные нарушения со стороны персонала и т. д. Все основания для проведения внеплановой процедуры перечислены в п. 3.3 Порядка 1/29.
Особое внимание следует уделить повторному проведению проверки знаний по охране труда. В соответствии с действующим Порядком работодателю необходимо:
В начале календарного года составить график проведения инструктажей и проверок и согласовать его с профсоюзом (при наличии).
Назначить комиссию. На крупных предприятиях она действует на постоянной основе. Её обязательным членом является руководитель. Также в неё включают инженера по ТБ и начальников подразделений, сотрудники которых будут сдавать тесты.
Издать приказ и обозначить, какие категории сотрудников обязаны пройти проверку знаний. Каждого надлежит уведомить под роспись.
Провести необходимые инструктажи и собственно тестирование. Результаты вносятся в протокол. Выписку из него вправе получить каждый сотрудник.
Важно отметить, что компания-работодатель вправе самостоятельно выбирать формат проверки. Многое зависит от количества работников. Можно составить тесты и распечатать их на бумаге или использовать компьютерные системы. Члены комиссии могут и лично побеседовать с каждым из проверяемых сотрудников.
При подготовке тестов нужно учитывать:
Специализацию работников и опасные или вредные факторы, характерные для каждой работы. Сварщики и каменщики или мойщики окон не могут отвечать на одни и те же вопросы. Если первые могут попасть под воздействие электротока, то вторым нужно знать, как безопасно работать на высоте.
Требования законодательства: Трудового кодекса, ведомственных нормативных актов и т. д.
Особенности применяемых технологий, сырья, материалов, оборудования.
Важно! Если в какой-то момент времени меняется законодательство в части охраны труда и техники безопасности, предприятие закупает новые станки или переходит на работу с принципиально другим сырьём, ответственные лица обязаны провести внеплановую проверку знаний по охране труда и инструктажи для всех категорий работников, которых затрагивают изменения. И только после этого можно проверять знания по охране труда.
Ещё один значимый момент! Результаты тестирования вне зависимости от типа проверки вносятся в протокол, специальный журнал и свидетельство, выдаваемое непосредственно работнику. Если экзамен не сдан, работодатель обязан отстранить сотрудника от работы. Пересдача экзамена должна состояться в течение 1 месяца.
Тестирование знаний по охране труда
Ранее уже отмечено, что работодатель вправе выбирать для своих сотрудников способ проверки знаний по охране труда. Быстро и качественно протестировать всех можно с использованием специализированного ПО, например, системы StartExam.
Она позволяет:
самостоятельно собирать тесты по охране труда, вставлять и менять вопросы, добавлять видео и графический материал;
задавать списки лиц, проходящих тестирование. Их можно импортировать из любой таблицы, 1С или HRM-системы;
защититься от списывания. Система не позволяет проходить тестирование с разных устройств, умеет проверять открытые ответы на плагиат и имеет интеграцию с системами прокторинга.
формировать отчеты по итогам прохождения тестов.
Для работы с системой StartExam достаточно иметь под рукой любой ПК или смартфон. Тип ОС и браузера не имеет значения.
Всего 2 письма в месяц, внутри — только полезные материалы, кейсы и исследования.